Инициативное бюджетирование – в действии

Опыт реализации проектов инициативного бюджетирования в России уже достаточно богат. Начиная с 2015 года, данный проект запущен в 51 субъекте Российской Федерации. Наша республика официально начала внедрение программы по инициативному бюджетированию с 18 марта текущего года, когда на аппаратном совещании Глава Удмуртии Александр Бречалов объявил старт Проекту инициативного бюджетирования в УР. О том, что дает участие в данной программе для всех россиян, в том числе и граждан Кизнерского района, мы говорим с куратором программы по инициативному бюджетированию на территории нашего района П.Б.ГОРБУНОВЫМ, заместителем главы Администрации МО “Кизнерский район”.

– Павел Борисович, в чем особенность программы “Инициативное бюджетирование”?
– Инициативное бюджетирование – это один из инструментов вовлечения граждан в местное самоуправление и управление бюджетом территорий. Суть в том, что жители поселений путём открытого обсуждения и голосования на местных собраниях сами выберут наиболее  острую проблему для своего населённого пункта. Далее проекты и вся подготовленная документация направляются на районный, а затем и на республиканский уровень, где конкурсная комиссия выбирает победителей по проектам. На реализацию проектов, прошедших отбор, выделяются денежные средства из республиканского бюджета в соответствии с условиями программы по инициативному бюджетированию.
– Какие гражданские инициативы можно реализовывать по данной программе?
– Все проекты должны быть направлены на решение вопросов местного значения и содержать мероприятия по развитию общественной инфраструктуры, в том числе по текущему ремонту объектов капитального строительства, приобретению оборудования, техники и материалов. В программу могут быть включены объекты жилищно-коммунального хозяйства (в том числе объекты элек-тро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом), уличное освещение, места сбора ТКО, автомобильные дороги местного значения, игровые площадки, учреждения культуры, образования, физической культуры и массового спорта, места массового отдыха населения, объекты культурного наследия и др.
– Какие условия участия в программе?
– Ряд условий для успешного продвижения проекта гражданских инициатив должен быть соблюден всеми претендентами на получение финансовой поддержки из республиканского бюджета. Назовем основные: объект, существующий или предполагаемый к строительству, должен располагаться на территории, находящейся в муниципальной собственности; проект должен быть предложен и выбран населением; обязательное софинансирование из местного бюджета, спонсоров и самих граждан; от одного сельского поселения может быть подана 1 заявка; максимальная сумма субсидии на один проект составляет не более 1 млн руб.
Если говорить об источниках финансирования подробнее, то оно осуществляется из четырех источников: это средства бюджета УР, средства муниципального бюджета МО (не менее 15%), средства граждан (не менее 15%) и средства иных юридических лиц, предпринимателей, спонсоров (не менее 15%).
– Насколько активно жители Кизнерского района соглашаются на участие в программе, и какие инициативы выдвигаются нашими гражданами?
– С мая Минфин Удмуртии начал прием документов на участие в 2019 году в конкурсном отборе проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах. Буквально 11 июля в Правительстве Удмуртии подвели итоги конкурсного отбора, там озвучили данные по всем этапам.
Так, всего была представлена 141 конкурсная заявка из 25 муниципальных районов и 5 округов. Наибольшее число проектов направлено на ремонт дорог – 18, установку детских площадок -12, сооружение спортивных объектов и мест отдыха – 10 проектов. Остальные направлены на благоустройство, ремонт объектов культуры, образования, мест захоронения. 

Экспертная комиссия отобрала 84 из 141 заявки, из них одна одобренная – от нашего района, а кон-кретно – строительство детской площадки в д.Вичурка (МО “Старободьинское”). Площадка будет обустроена на территории Вичурской школы, стоимость проекта составила 1250 тыс. рублей, из них не менее 15% от стоимости жители готовы собрать самостоятельно.
Всего от нашего района были поданы три заявки: вышеназванный проект по детской площадке в Вичурке, а также проекты по строительству детских площадок на территории Кизнерской сельской школы и Ягульской школы имени Героя Советского союза Ф.М.Дербушева. Почему именно детские площадки? Потому что их строительство планируется на пришкольных территориях, то есть на зарегистрированных землях (напомним, это одно из важных условий участия в программе).
– Но Вы не назвали один из первых проектов по инициативному бюджетированию, который реализуется в нашем районе и направлен на ремонт дорожного полотна улицы Молодежной в д.Верхний Бемыж…
– Дело в том, что реализация данного проекта будет проводиться в рамках инициативного бюджетирования нашего района. Закон предусматривает реализацию гражданских инициатив и на районном уровне. Первую встречу с жителями Верхнего Бемыжа мы провели еще в феврале, где обсуждали вопрос ремонта дороги по улице Молодежная и покрытия ее гравием.
Жители данной улицы согласились с условиями софинансирования и сообщили о готовности внести 20% от стоимости работ, это в среднем 1200 рублей с человека, всего для проведения ремонта на 600 метрах улицы необходимо более 600 тыс. руб., а 80% стоимости работ будет оплачено из бюджетных средств. В настоящее время деньги жителями уже собраны.
– Как могут жители нашего района сообщить о своих инициативах по благоустройству и желании участвовать в программе на следующий год, к примеру, по ремонту дорожного полотна на определенной улице, допустим, на улице Школьной п.Кизнер?
– Инициаторам этого проекта совместно с главой сельского поселения необходимо собрать жителей, заручиться общей поддержкой и согласием на условия программы. Далее начнется подготовка необходимой документации по предполагаемым работам, и готовый пакет документов будет направлен на экспертизу в Министерство финансов УР. У граждан появится возможность воплотить в жизнь свои инициативы по благоустройству общественной инфраструктуры уже в следующем году.
А в ближайшее время мы готовимся приобрести детскую спортивно-игровую площадку для МБОУ “Вичурская основная общеобразовательная школа”, напомню, стоимость проекта составила 1млн 250 тыс. руб., из них сумма субсидии из республиканского бюджета составит 900 тыс. рублей.
Беседовала Татьяна Решетникова.